


Ministerstwo Finansów podało do wiadomości, że cięcia budżetowe obejmą rezerwę celową na Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich o wysokości ok. 87 mln zł. Cięcia w przypadku PPWOW wyniosą 72,5 mln zł, pozostawiając do dyspozycji w programie zaledwie 14,5 mln zł. Oznacza to zaprzestanie finansowania usług społecznych realizowanych w 500 najbiedniejszych wiejskich i miejsko-wiejskich gminach.
Na sfinansowanie zawartych ponad 8200 umów potrzeba ok. 56,7 mln zł. Gminy realizujące program nie mają możliwości pokrycia tych zobowiązań z własnych budżetów. Należy spodziewać się, że usługodawcy i gminy wystąpią z roszczeniami prawnymi. Dojdą więc prawdopodobnie koszty sądowe i odsetki karne.
Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich (PPWOW) jest realizowany na podstawie umowy pożyczki z Bankiem Światowym. Pożyczka Banku Światowego oprocentowana jest na 1,5% w skali roku a Polska zacznie ją spłacać począwszy od 2011 r.
Do komponentu Programu Integracji Społecznej PPWOW zakwalifikowano 500 wiejskich i miejsko-wiejskich gmin. To najbiedniejsze gminy, borykające się z największym nagromadzeniem problemów społecznych, niekorzystnymi warunkami gospodarczymi, peryferyjnym położeniem. Blisko 90% z nich nigdy przed programem nie aplikowało o żadne środki zewnętrzne na działania społeczne.
Sukcesy Programu Integracji Społecznej PPWOW
1. W 500 gminach wypracowano Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych metodą partycypacyjną czyli z udziałem przedstawicieli społeczności lokalnych
2. W 360 gminach powstały nowe organizacje pozarządowe. Około 500 jest zarejestrowanych, drugie tyle jest grup nieformalnych często w trakcie rejestracji.
3. O 76% wzrósł wskaźnik aplikowania po środki zewnętrzne na realizację usług społecznych: W 2006 r. o środki zewnętrzne aplikowało 5% gmin uczestniczących w PPWOW, w 2007 r. - 8%, po roku programu w 2008 r. - 82% gmin, z czego większość skutecznie).
4. W realizowanych usługach społecznych udział wzięło 676 726 osób z blisko 12 500 wsi
5. W zespołach roboczych zaangażowanych jest 5295 osób a ok. 15 000 osób uczestniczyło w spotkaniach/warsztatach organizowanych w ramach PPWOW.
6. 706 umów realizowanych jest w partnerstwie pomiędzy różnymi podmiotami (jak instytucje samorządowe, organizacje pozarządowe, sołectwa, parafie, grupy nieformalne, firmy).
7. Podpisano ponad 8200 umów na usługi społeczne. Powstały m.in. pierwsze przedszkola, świetlice środowiskowe, Kluby Seniora, boiska, projekty wyrównujące szanse edukacyjne.
8. Pozyskane umiejętności myślenia strategicznego i planowania stają się narzędziem planowania rozwoju gminy, planowane są np. trasy turystyczne, wioski tematyczne, spółdzielnie socjalne.
Odebranie finansowania na tym etapie spowoduje załamanie zaufania, aktywności i chęci współpracy. Ludzie, którzy uwierzyli w sens współpracy, aktywności, wspólnego rozwiązywania problemów społecznych, działalności w organizacjach pozarządowych, poczują się rozgoryczeni i ponownie wrócą do biernej postawy. Nastąpi utrwalenie wykluczenia społecznego, organizacje pozarządowe przestaną działać. Straty społeczne będą ogromne.
